INDENNITA' DI ACCOMPAGNAMENTO e mancanza delle “spunte”: secondo la Cassazione sono irrilevanti

La MANCANZA DELLE SPUNTE relative alle voci di non autonomia è del tutto IRRILEVANTE e non comporta quindi l’improcedibilità della domanda amministrativa presentata ai fini del riconoscimento dell’indennità di accompagnamento. Per i Giudici, è sufficiente che la domanda amministrativa permetta di individuare la prestazione richiesta, non essendo necessario la rigorosa compilazione dei modelli predisposti dall’Inps ai fini della presentazione della domanda di accompagnamento.

Nella fattispecie in esame non è in discussione la presentazione della domanda,ma ciò di cui si discute è se la mancata, completa compilazione della stessa - ed in particolare del certificato medico.rilasciato su modulo predisposto dall'INPS nel quale pur essendo segnalato che il certificato era rilasciato ai fini dell'invalidità, non era stata barrata la casella che individua le condizioni sanitarie la cui sussistenza è necessaria per il riconoscimento del diritto all'indennità di accompagnamento - possa equipararsi alla mancata presentazione della domanda con la conseguente improcedibilità del ricorso giudiziario in applicazione dell'art. 443 c.p.c . Il DL. 1 luglio 2009, n. 78, conv. con modif. dalla L. n. 102 del 2009" vigente all'epoca dei fatti di cui è causa, che ha modificato il sistema precedente di cui al D.P.R. 21 settembre 1994, n. 698, emanato in attuazione della L. n. 537 del 1993, disciplinante il procedimento per l'accertamento sanitario dell'invalidità, stabilisce all'art. 20, comma 3, che "a decorrere dal 1 O gennaio 201 O le domande volte ad ottenere i benefici in materia di invalidità civile, cecità civile, sordità civile, handicap e disabilità, complete della certificazione medica attestante la natura delle infermità invalidanti, sono presentate all'INPS, secondo modalità stabilite dall'ente medesimo. L'Istituto trasmette, in tempo reale e in via telematica, le domande alle Aziende Sanitarie Locali".
La norma, dunque, nel richiedere che sia allegata la certificazione medica con indicazioni delle infermità, nulla aggiunge con riferimento all'indennità di accompagnamento, ma il modello predisposto dall'lnps reca la dicitura "persona impossibilitata a deambulare senza l'aiuto permanente di un accompagnatore", oppure "persona che necessita di assistenza continua non essendo in grado di compiere gli atti quotidiani della vita", prevedendo che sia barrata l'ipotesi ritenuta sussistente ma, la spuntatura di una di dette ipotesi, non sembra affatto costituire requisito imprescindibile della domanda amministrativa in base alla norma suddetta. 
Ritiene il Collegio che non sia necessaria la formalistica compilazione dei moduli predisposti dall'lnps o l'uso di formule sacramentali al fine di integrare il requisito della necessaria presentazione della domanda, essendo sufficiente che la domanda consenta di individuare la prestazione richiesta affinchè la procedura anche amministrativa si svolga regolarmente. 

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