La sussistenza di vincoli di parentela con persone pregiudicate non può essere l'unico elemento valutato dall'Amministrazione per valutare il pericolo di abuso dei titoli di polizia. In caso di diniego, la decisione dev'essere supportata da elementi desunti da condotte del soggetto interessato, anche diverse da quelle aventi rilievo penale, ma significative in rapporto alle attività da svolgere.