DECRETO LEGISLATIVO 21 aprile 2011 , n. 67

Accesso anticipato al pensionamento per gli addetti alle lavorazioni

particolarmente faticose e pesanti, a norma dell'articolo 1 della

legge 4 novembre 201, n. 183. (11G0111)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76, 87 e 117 della Costituzione;

Visto l'articolo 1 della legge 4 novembre 2010, n. 183;

Visto l'articolo 1, commi 3, lettere da a) ad f), 90 e 91, della

legge 24 dicembre 2007, n. 247;

Visto l'articolo 1 della legge 23 agosto 2004, n. 243, come

modificato dall'articolo 1 della legge 24 dicembre 2007, n. 247;

Visto l'articolo 12 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,

convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122;

Visto il decreto legislativo 8 aprile 2003, n. 66;

Visto l'articolo 2 del decreto del Ministro del lavoro e della

previdenza sociale in data 19 maggio 1999, pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale n. 208 del 4 settembre 1999;

Sentite le organizzazioni sindacali comparativamente piu'

rappresentative dei lavoratori e dei datori di lavoro in data 25

gennaio 2011;

Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,

adottata nella riunione del 28 gennaio 2011;

Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra

lo Stato, le Regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano

nella seduta del 10 febbraio 2011;

Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni parlamentari della

Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;

Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella

riunione del 13 aprile 2011;

Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del

Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze;

E m a n a

il seguente decreto legislativo:

Art. 1

Lavoratori addetti a lavorazioni particolarmente faticose e pesanti

1. In deroga a quanto previsto all'articolo 1 della legge 23 agosto

2004, n. 243, come modificato dall'articolo 1 della legge 24 dicembre

2007, n. 247, possono esercitare, a domanda, il diritto per l'accesso

al trattamento pensionistico anticipato, fermi restando il requisito

di anzianita' contributiva non inferiore a trentacinque anni e il

regime di decorrenza del pensionamento vigente al momento della

maturazione dei requisiti agevolati, le seguenti tipologie di

lavoratori dipendenti:

a) lavoratori impegnati in mansioni particolarmente usuranti di

cui all'articolo 2 del decreto del Ministro del lavoro e della

previdenza sociale in data 19 maggio 1999, pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale n. 208 del 4 settembre 1999;

b) lavoratori notturni, come definiti e ripartiti ai soli fini

del presente decreto legislativo, nelle seguenti categorie:

1) lavoratori a turni, di cui all'articolo 1, comma 2, lettera

g), del decreto legislativo 8 aprile 2003, n. 66, che prestano la

loro attivita' nel periodo notturno come definito alla lettera d) del

predetto comma 2, per almeno 6 ore per un numero minimo di giorni

lavorativi all'anno non inferiore a 78 per coloro che maturano i

requisiti per l'accesso anticipato nel periodo compreso tra il 1°

luglio 2008 e il 30 giugno 2009 e non inferiore a 64 per coloro che

maturano i requisiti per l'accesso anticipato dal 1° luglio 2009;

2) al di fuori dei casi di cui al numero 1), lavoratori che

prestano la loro attivita' per almeno tre ore nell'intervallo tra la

mezzanotte e le cinque del mattino di cui all'articolo 1, comma 2,

lettera d), del predetto decreto legislativo n. 66 del 2003, per

periodi di lavoro di durata pari all'intero anno lavorativo;

c) lavoratori alle dipendenze di imprese per le quali operano le

voci di tariffa per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro

di cui all'elenco n. 1 contenuto nell'allegato 1 al presente decreto

legislativo, cui si applicano i criteri per l'organizzazione del

lavoro previsti dall'articolo 2100 del codice civile, impegnati

all'interno di un processo produttivo in serie, contraddistinto da un

ritmo determinato da misurazione di tempi di produzione con mansioni

organizzate in sequenze di postazioni, che svolgano attivita'

caratterizzate dalla ripetizione costante dello stesso ciclo

lavorativo su parti staccate di un prodotto finale, che si spostano a

flusso continuo o a scatti con cadenze brevi determinate

dall'organizzazione del lavoro o dalla tecnologia, con esclusione

degli addetti a lavorazioni collaterali a linee di produzione, alla

manutenzione, al rifornimento materiali, ad attivita' di regolazione

o controllo computerizzato delle linee di produzione e al controllo

di qualita';

d) conducenti di veicoli, di capienza complessiva non inferiore a

9 posti, adibiti a servizio pubblico di trasporto collettivo.

2. Il diritto al trattamento pensionistico anticipato e'

esercitabile qualora i lavoratori di cui al comma 1 abbiano svolto

una o piu' delle attivita' lavorative di cui alle lettere a), b), c)

e d) del medesimo comma 1, secondo le modalita' ivi previste, per un

periodo di tempo pari:

a) ad almeno sette anni, compreso l'anno di maturazione dei

requisiti, negli ultimi dieci di attivita' lavorativa, per le

pensioni aventi decorrenza entro il 31 dicembre 2017;

b) ad almeno la meta' della vita lavorativa complessiva, per le

pensioni aventi decorrenza dal 1° gennaio 2018.

3. Ai fini del computo dei periodi di cui al comma 2 si tiene conto

dei periodi di svolgimento effettivo delle attivita' lavorative

indicate alle lettere a), b), c) ed), con esclusione di quelli

totalmente coperti da contribuzione figurativa.

4. A decorrere dal 1° gennaio 2013, i lavoratori dipendenti di cui

al comma 1 conseguono il diritto al trattamento pensionistico con

un'eta' anagrafica ridotta di tre anni ed una somma di eta'

anagrafica e anzianita' contributiva ridotta di tre unita' rispetto

ai requisiti previsti dalla Tabella B di cui all'Allegato 1della

legge 24 dicembre 2007, n. 247. Restano fermi gli adeguamenti dei

requisiti agli incrementi della speranza di vita previsti

dall'articolo 12 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito,

con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.

5. In via transitoria, per il periodo 2008-2012 i lavoratori di cui

al comma 1 conseguono il diritto al trattamento pensionistico in

presenza dei seguenti requisiti:

a) per il periodo compreso tra il 1° luglio 2008 e il 30 giugno

2009, un'eta' anagrafica ridotta di un anno rispetto a quella

indicata nella Tabella A di cui all'allegato 1della legge n. 247 del

2007;

b) per il periodo compreso tra il 1° luglio 2009 e il 31 dicembre

2009, un'eta' anagrafica ridotta di due anni ed una somma di eta'

anagrafica e anzianita' contributiva inferiore di due unita' rispetto

ai requisiti indicati per lo stesso periodo nella Tabella B di cui

all'allegato 1 della legge n. 247 del 2007;

c) per l'anno 2010, un'eta' anagrafica ridotta di due anni ed una

somma di eta' anagrafica e anzianita' contributiva ridotta di una

unita' rispetto ai requisiti indicati per lo stesso periodo nella

predetta Tabella B;

d) per gli anni 2011 e 2012, un'eta' anagrafica inferiore ridotta

di tre anni ed una somma di eta' anagrafica e anzianita' contributiva

ridotta di due unita' rispetto ai requisiti indicati per lo stesso

periodo nella medesima Tabella B.

6. Per i lavoratori che prestano le attivita' di cui al comma 1,

lettera b), numero 1), per un numero di giorni lavorativi annui

inferiori a 78 e che maturano i requisiti per l'accesso anticipato

dal 1° luglio 2009, la riduzione del requisito di eta' anagrafica

prevista ai commi 4 e 5 non puo' superare:

a) un anno per coloro che svolgono le predette attivita' per un

numero di giorni lavorativi all'anno da 64 a 71;

b) due anni per coloro che svolgono le predette attivita'

lavorativa per un numero di giorni lavorativi all'anno da 72 a 77.

7. Ai fini dell'applicazione del comma 6, e' considerata, tra le

attivita' di cui alle lettere a) e b) del comma medesimo, quella

svolta da ciascun lavoratore per il periodo di tempo piu' lungo

nell'ambito del periodo di tempo minimo di cui al comma 2 e, nel caso

di svolgimento per un periodo di tempo equivalente, quella di cui

alla lettera b). Qualora il lavoratore di cui al comma 6 abbia svolto

anche una o piu' delle attivita' di cui alle altre fattispecie

indicate alle lettere a), b), c) e d) del comma 1, si applica il

beneficio ridotto previsto dal predetto comma 6 solo se, prendendo in

considerazione il periodo complessivo in cui sono state svolte le

attivita' di cui alle predette lettere a), b), c) e d), le attivita'

specificate al comma 6 medesimo siano state svolte per un periodo

superiore alla meta'.

8. Sono fatte salve le norme di miglior favore per l'accesso

anticipato al pensionamento, rispetto ai requisiti previsti

nell'assicurazione generale obbligatoria. Tali condizioni di miglior

favore non sono cumulabili o integrabili con le disposizioni del

presente articolo.

9. I benefici di cui al presente articolo spettano, fermo restando

quanto disciplinato dall'articolo 3, con effetto dalla prima

decorrenza utile dalla data di entrata in vigore del presente decreto

purche', in ogni caso, successiva alla data di cessazione del

rapporto di lavoro.

Art. 2

Modalita' di presentazione della domanda per l'accesso al beneficio e

relativa documentazione

1. Ai fini dell'accesso al beneficio di cui all'articolo 1, il

lavoratore interessato deve trasmettere la relativa domanda e la

necessaria documentazione:

a) entro il 30 settembre 2011 qualora abbia gia' maturato o

maturi i requisiti agevolati di cui all'articolo 1 entro il 31

dicembre 2011;

b) entro il 1° marzo dell'anno di maturazione dei requisiti

agevolati qualora tali requisiti siano maturati a decorrere dal 1°

gennaio 2012.

2. La domanda di cui al comma 1, presentata all'Istituto

previdenziale presso il quale il lavoratore e' iscritto, deve essere

corredata da copia o estratti della documentazione prevista dalla

normativa vigente al momento dello svolgimento delle attivita' di cui

all'articolo 1 e dagli elementi di prova in data certa da cui emerga

la sussistenza dei requisiti necessari per l'anticipo del

pensionamento secondo quanto previsto dall'articolo 1, con

riferimento sia alla qualita' delle attivita' svolte sia ai necessari

periodi di espletamento come stabilito dal medesimo articolo 1, sia

alla dimensione ed all'assetto organizzativo dell'azienda, riferibili

a:

a) prospetto di paga;

b) libro matricola, registro di impresa ovvero il libro unico del

lavoro;

c) libretto di lavoro;

d) contratto di lavoro individuale indicante anche il contratto

collettivo nazionale, territoriale, aziendale e il livello di

inquadramento;

e) ordini di servizio, schemi di turnazione del personale,

registri delle presenze ed eventuali atti di affidamento di incarichi

o mansioni;

f) documentazione medico-sanitaria;

g) comunicazioni ai sensi dell'articolo 12, comma 2, del decreto

legislativo 8 aprile 2003, n. 66, per il periodo di vigenza di tale

disposizione, ovvero comunicazioni di cui all'articolo 5, comma 1;

h) comunicazioni di cui all'articolo 5, comma 2;

i) carta di qualificazione del conducente di cui all'articolo 18

del decreto legislativo 21 novembre 2005, n. 286, e certificato di

idoneita' alla guida.

l) documento di valutazione del rischio previsto dalle vigenti

disposizioni in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro;

m) comunicazioni di assunzione ai sensi dell'articolo 9-bis,

comma 2, del decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 510, convertito, con

modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 608, e successive

modificazioni;

n) dichiarazione di assunzione ai sensi dell'articolo 4-bis,

comma 2, del decreto legislativo 21 aprile 2000, n.181, contenente le

informazioni di cui al decreto legislativo 26 maggio 1997, n. 152;

o) altra documentazione equipollente.

3. L'ente previdenziale dal quale deve essere erogato il

trattamento pensionistico comunica, secondo quanto previsto dal

decreto di cui all'articolo 4, all'interessato, nel caso in cui

l'accertamento abbia avuto esito positivo, la prima decorrenza utile

del trattamento pensionistico, la quale resta subordinata alla

presentazione all'ente medesimo della domanda di pensionamento

dell'interessato ai fini della verifica dell'integrazione dei

requisiti previsti.

4. La presentazione della domanda oltre i termini stabiliti dal

comma 1 comporta, in caso di accertamento positivo dei requisiti, il

differimento del diritto alla decorrenza del trattamento

pensionistico anticipato pari a:

a) un mese, per un ritardo della presentazione compreso in un

mese;

b) due mesi, per un ritardo della presentazione compreso tra un

mese e due mesi;

c) tre mesi per un ritardo della presentazione di tre mesi ed

oltre.

5. A decorrere dal mese successivo alla data di pubblicazione del

decreto di cui all'articolo 4, vengono adottate modalita' di

rilevazione, secondo quanto stabilito con il predetto decreto, dello

svolgimento da parte del lavoratore e nel relativo periodo, delle

attivita' di cui all'articolo 1.

6. Il datore di lavoro e' tenuto a rendere disponibile per il

lavoratore la documentazione di cui al comma 2, tenuto conto degli

obblighi di conservazione della medesima.

Art. 3

Meccanismo di salvaguardia

1. Qualora nell'ambito della funzione di accertamento del diritto

emerga, dal monitoraggio delle domande presentate ed accolte, il

verificarsi di scostamenti del numero di domande rispetto alle

risorse finanziarie di cui all'articolo 7, la decorrenza dei

trattamenti e' differita, con criteri di priorita' in ragione della

maturazione dei requisiti agevolati di cui all'articolo 1, commi 4, 5

e 6, individuati con il decreto di cui all'articolo 4, e, a parita'

degli stessi, in ragione della data di presentazione della domanda,

al fine di garantire un numero di accessi al pensionamento, sulla

base dei predetti requisiti agevolati, non superiore al numero di

pensionamenti programmato in relazione alle predette risorse

finanziarie.

Art. 4

Modalita' attuative

1. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,

di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentite le

organizzazioni sindacali comparativamente piu' rappresentative dei

lavoratori e dei datori di lavoro sul piano nazionale, sono adottate

entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente

decreto legislativo, le necessarie disposizioni attuative, con

particolare riferimento:

a) all'espletamento del monitoraggio e della procedura di cui

all'articolo 3, da effettuarsi con il procedimento di cui

all'articolo 14 della legge 7 agosto 1990, n. 241, eventualmente

anche al fine di fornire indicazioni agli enti previdenziali per la

specificazione, ove necessario, dei criteri da seguire

nell'espletamento del procedimento di cui alla lettera b);

b) alla disciplina del procedimento accertativo in relazione alla

documentazione di cui all'articolo 2, con particolare riferimento

all'accertamento delle attivita' di cui all'articolo 1, comma 1,

lettera c), e del rispetto dei requisiti quantitativi di lavoro di

cui all'articolo 1, commi 1, lettera b), 2 e 6;

c) alle comunicazioni che l'ente previdenziale erogatore del

trattamento pensionistico fornisce all'interessato in esito alla

presentazione della domanda di cui all'articolo 2;

d) alla predisposizione di criteri da seguire nell'espletamento

dell'attivita' di verifica ispettiva da parte del personale ispettivo

del Ministero del lavoro e delle politiche sociali nonche' degli enti

che gestiscono forme di assicurazione obbligatoria;

e) alle modalita' di utilizzo da parte dell'ente previdenziale

delle informazioni relative alla dimensione, all'assetto

organizzativo dell'azienda e alle tipologie di lavorazioni aziendali,

anche come risultanti dall'analisi dei dati amministrativi in

possesso degli enti previdenziali, ivi compresi quelli assicuratori

nei confronti degli infortuni sul lavoro, con particolare riferimento

all'accertamento delle attivita' di cui all'articolo 1, comma 1,

lettera c), e ai relativi periodi di cui al comma 2 del medesimo

articolo 1;

f) alle disposizioni relative alle modalita' di rilevazione, per

i periodi di lavoro decorrenti dal 2011, dello svolgimento da parte

del lavoratore e nel relativo periodo delle attivita' di cui

all'articolo 1, commi 1 e 6;

g) alla individuazione dei criteri di priorita' di cui

all'articolo 3;

h) alle forme e modalita' di collaborazione tra enti che

gestiscono forme di assicurazione obbligatoria, con particolare

riferimento allo scambio di dati ed elementi conoscitivi in ordine

alle tipologie di lavorazioni di cui all'articolo 1, commi 1 e 6.

Art. 5

Obblighi di comunicazione

1. Il datore di lavoro, anche per il tramite dell'associazione cui

aderisca o conferisca mandato, o dei soggetti di cui all'articolo 1

della legge 11 gennaio 1979, n. 12, comunica, esclusivamente per via

telematica, alla Direzione provinciale del lavoro competente per

territorio e ai competenti istituti previdenziali, con periodicita'

annuale, l'esecuzione di lavoro notturno svolto in modo continuativo

o compreso in regolari turni periodici, nel caso in cui occupi

lavoratori notturni cosi' come definiti all'articolo 1, comma 1,

lettera b).

2. Il datore di lavoro che svolge le lavorazioni indicate

dall'articolo 1, comma 1, lettera c), e' tenuto a darne comunicazione

alla Direzione provinciale del lavoro competente per territorio e ai

competenti istituti previdenziali entro trenta giorni dall'inizio

delle medesime. In sede di prima applicazione della presente

disposizione, la comunicazione e' effettuata entro trenta giorni

dalla data di entrata in vigore del presente decreto legislativo.

3. L'omissione di ognuna delle comunicazioni di cui ai commi 1 e 2

e' punita con la sanzione amministrativa da 500 euro a 1500 euro. Si

applica quanto previsto dall'articolo 13, comma 2 e seguenti, del

decreto legislativo 23 aprile 2004, n. 124.

Art. 6

Disposizioni sanzionatorie

1. Ferme restando l'applicazione della disciplina vigente in

materia di revoca del trattamento pensionistico e di ripetizione

dell'indebito e le sanzioni penali prescritte dall'ordinamento nel

caso in cui il fatto costituisca reato, qualora i benefici

previdenziali di cui all'articolo 1 siano stati conseguiti

utilizzando documentazione non veritiera, chi ha fornito tale

documentazione e' tenuto al pagamento in favore degli istituti

previdenziali, a titolo di sanzione, di una somma pari al doppio di

quanto indebitamente erogato.

2. Il personale ispettivo del Ministero del lavoro e delle

politiche sociali nonche' degli enti che gestiscono forme di

assicurazione obbligatoria verifica la veridicita' della

documentazione di cui all'articolo 2.

Art. 7

Copertura finanziaria

1. Agli oneri di cui al presente decreto legislativo, valutati in

312 milioni di euro per l'anno 2011, 350 milioni di euro per l'anno

2012 e 383 milioni di euro a decorrere dall'anno 2013 si provvede a

valere sulle risorse del Fondo di cui all'articolo 1, comma 3,

lettera f), della legge 24 dicembre 2007, n. 247, appositamente

costituito nello stato di previsione del Ministero del lavoro e delle

politiche sociali.

Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito

nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica

italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo

osservare.

Dato a Roma, addi' 21 aprile 2011

NAPOLITANO

Berlusconi, Presidente del

Consiglio dei Ministri

Sacconi, Ministro del lavoro e

delle politiche sociali

Tremonti, Ministro dell'economia e

delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Alfano

Allegato 1

(di cui all'articolo 1, comma 1, lettera c)

Elenco n. 1

|========|=================================================|

| Voce | Lavorazioni |

|========|=================================================|

| 1462 | Prodotti dolciari; additivi per bevande e |

| | altri alimenti |

|--------|-------------------------------------------------|

| | Lavorazione e trasformazione delle resine |

| 2197 | sintetiche e dei materiali polimerici |

| | termoplastici e termoindurenti; produzione |

| | di articoli finiti, etc. |

|--------|-------------------------------------------------|

| 6322 | Macchine per cucire e macchine rimagliatrici |

| | per uso industriale e domestico |

|--------|-------------------------------------------------|

| 6411 | Costruzione di autoveicoli e di rimorchi |

|--------|-------------------------------------------------|

| | Apparecchi termici: di produzione di vapore, |

| 6581 | di riscaldamento, di refrigerazione, di |

| | condizionamento |

|--------|-------------------------------------------------|

| 6582 | Elettrodomestici |

|--------|-------------------------------------------------|

| 6590 | Altri strumenti ed apparecchi |

|--------|-------------------------------------------------|

| 8210 | Confezione con tessuti di articoli per |

| | abbigliamento ed accessori; etc. |

|--------|-------------------------------------------------|

| | Confezione di calzature in qualsiasi |

| 8230 | materiale, anche limitatamente a singole |

| | fasi del ciclo produttivo |

|========|=================================================|