La pronuncia di decadenza del titolo edilizio ha una natura ricognitiva, in quanto accerta il venir meno degli effetti del titolo edilizio in conseguenza dell’inerzia del titolare, ovvero della sopravvenienza di una nuova e diversa strumentazione edilizia, e assume decorrenza ex tunc. Ciò in quanto la decadenza della concessione edilizia per mancata osservanza del termine di inizio dei lavori opera di diritto ed il provvedimento pronunciante la decadenza, ove adottato, avrebbe carattere meramente dichiarativo di un effetto verificatosi “ex se”, in via diretta,con l’infruttuoso decorso del termine prefissato. Dunque la sopravvenuta caducazione dei permessi di costruire non richiede l'emissione di un atto espresso in tal senso, ancorchè avente natura dichiarativa, da parte della pubblica amministrazione.