Sanatoria 2012, l'omesso pagamento dei contributi non è imputabile al lavoratore, gli spetta il permesso per attesa occupazione

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T.A.R. Puglia, sez. II, sent. n. 71/2016 del 04/12/2015

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È evidente infatti il vizio in cui è incorsa l’Amministrazione nell’omettere di valutare l’applicabilità nella specie del comma 11 ter e del connesso 11 quater, più volte citati. Invero la giurisprudenza è ormai pacifica nel riconoscere che, ricorrendone i presupposti, non può negarsi che il lavoratore possa beneficiare del permesso di soggiorno per attesa occupazione.

Nei casi in cui la dichiarazione di emersione sia rigettata per cause imputabili esclusivamente al datore di lavoro, come l’insufficienza reddituale (ex multis, Cons. St. III, 5353/2015), ovvero venga a cessare il rapporto di lavoro oggetto di emersione prima della definizione del procedimento stesso (Tar Puglia – Bari, II, 1145 e 1329/2015), in mancanza di elementi concreti che lascino ritenere una fittizia instaurazione del rapporto, quale frutto di un accordo in frode alla legge tra lavoratore e datore di lavoro per ottenere il beneficio dell'emersione.

Nel caso di specie il rapporto di lavoro è stato interrotto due mesi dopo la dichiarazione di emersione, e di tale circostanza l’Amministrazione è stata resa edotta fin dal momento della convocazione delle parti per l’avvio dell’istruttoria, eppure ha provveduto a definire negativamente il procedimento di emersione, omettendo di considerare la ricorrenza degli altri presupposti ai fini del connesso procedimento per il permesso di soggiorno per attesa occupazione.

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