Rinnovo permesso, il ritardo nel decidere sulla domanda può impedire allo straniero di ottenere il reddito necessario al rinnovo stesso, non è giusto rifiutarlo

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Consiglio di Stato, sent. n. 4386/16 del 20.10.2016

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Dopo un primo diniego di rinnovo del permesso di soggiorno a causa di una precedente condanna penale (diniego annullato perchè non era stata ravvisata la pericolosità sociale dello straniero), è seguito un nuovo diniego, perchè nel frattempo (cioè fra il primo diniego e il secondo) non risultava che lo straniero avesse lavorato e, quindi, non aveva redditi sufficienti per il rinnovo.

Si è trattato del classico cane che si morde la coda: senza avere il permesso di soggiorno durante quel periodo, lo straniero si è trovato nella impossibilità di reperire un lavoro regolare, e da lì quindi il suo reddito è diminuito, mettendolo nella condizione di non poter ottenere il rinnovo.

Ma vi è un altro aspetto importante, rilevato dal Consiglio di Stato: sebbene il possesso di un reddito minimo - idoneo al sostentamento dello straniero - costituisca un requisito soggettivo non eludibile ai fini del rilascio e del rinnovo del permesso di soggiorno, in quanto attinente alla sostenibilità dell'ingresso dello straniero nella comunità nazionale, al suo inserimento nel contesto lavorativo e alla capacità di contribuire con il proprio impegno allo sviluppo economico e sociale del paese (Consiglio di Stato, sez. III, 11 maggio 2015, n. 2335; 11 luglio 2014, n. 3596), nondimeno la mancanza di reddito nella misura richiesta non rappresenta una causa automaticamente ostativa alla permanenza in Italia, in quanto in presenza di legami familiari stabili dello straniero in Italia (come in questo caso), è necessario un bilanciamento ragionevole e proporzionato tra l'esigenza, da un lato, di regolare i flussi migratori e, dall'altro, di salvaguardare i diritti riconosciuti dagli artt. 29 e segg. della Costituzione, senza discriminazione alcuna (cfr. Cons. Stato Sez. III, 26/05/2016, n. 2229), senza considerare che in caso di perdita del lavoro è possibile rilasciare il permesso di soggiorno per attesa occupazione.

https://avvmichelespadaro.wordpress.com/2024/03/15/rinnovo-permesso-il-ritardo-nel-decidere-sulla-domanda-puo-impedire-allo-straniero-di-ottenere-il-reddito-necessario-al-rinnovo-stesso-non-e-giusto-rifiutarglielo/
https://youtu.be/-LR3e2m1RLo

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