Le Cappelle,le edicole ed i tumuli privati, risultano privi della connotazione del soddisfacimento dei bisogni dell'intera collettività, in quanto primariamente destinatial soddisfacimento di specifici, ‘individuati’ interessi singolari, pur avendo, in una prospettiva complessiva e finale, un apprezzabile rilievo sociale: non possono essere, dunque, definite opere ‘stricto sensu’ pubbliche e come tali esonerate dalla necessità di uno specifico titolo edilizio in applicazione dell’art. 7, lett. c), d.p.r. n. 380 del 2001 (a norma del quale <>).